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在《赤壁》里转悠了三个多小时，紫烟终于在深夜12点关闭了电脑。
最近几天，她所在游戏区里发牢骚的玩家越来越多了。“宝箱里抽到的香木价格越来越接近商城价了。”
玩家桐树也有点担心，他每月购买元宝的花费不是一笔小数目，“把元宝换成道具最保险，搞不好马上就贬值了。”有人甚至称，《武林》的元宝马上就用不了了！”
这一切的变化，都和最近下发的中国首部虚拟货币政策有关。
虚拟货币首部规定千呼万唤始出来。6月26日，文化部、商务部联合发布了《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》（下称《通知》），《通知》对虚拟货币定义、交易等进行了规范，禁止虚拟货币转换为实物以及禁止游戏中有博彩性质的环节。
本报记者在第一时间致电文化部，希望对《通知》进行更深层次的了解。文化部回复称，暂时不接受采访，有问题可以发到文化部网站上，另作安排集中回答大家关心的问题。
7月3日，商务部新闻处也给记者打来电话称：“这只是文化部牵头的行为，和商务部没有关系。”但实际上，《通知》由文化部、商务部联合签发。
据记者了解，《通知》首次明确了什么是网游虚拟货币，首次区别了“虚拟货币发行企业”和“虚拟货币交易服务企业”，规定同一企业不得同时经营以上两项业务。这两个首次，无疑在虚拟货币和实体经济间筑起了一道防火墙。
不过，尽管《通知》内容长达26条，但本报记者调查发现，这个看似合理实则漏洞百出的“新政”，很难达到宣称的“保护消费者权益，规范市场，减少交易纠纷”的目的。
独家解读虚拟货币新政
游戏厂商可自行设置道具属性
新政看点：《通知》首次明确了虚拟货币的概念。简单来说，就是以游戏为界，未进入游戏的兑换工具称为虚拟货币，是一种被购买品。进入游戏以后，无论是叫元宝、还是叫金子，一律都是游戏道具。游戏内的虚拟道具并不在虚拟货币所指的范畴之内。
可行性评测：一位业内人士对记者称，此次《通知》没有把虚拟道具列入虚拟货币的监管范畴，这对于游戏厂商来说，完全可以绕道“行驶”，强化金币在游戏中作为道具金钱的价值。根据这样一种设定，游戏厂商可以根据自己的需求来设置道具属性，从而规避了被监管风险。
此外，一般来说，游戏运营商都会在其发行的点卡和游戏内流通的虚拟货币之间设置一种介质。比如《天龙八部》玩家从搜狐所购买的游戏点数需要首先兑换成游戏里流通的“元宝”。“元宝”本身是没有价值的，有价值的是“元宝”所能兑换的其他虚拟道具。那么对玩家来说，兑换成“元宝”但还没有购买虚拟道具的游戏点数，到底是应受监管，还是不应受监管？
第三方交易平台无法监管
新政看点：《通知》指出，“网络游戏虚拟货币发行企业”与“网络游戏虚拟货币交易服务企业”不得为同一家企业。即游戏运营商只能提供虚拟货币的发行，不能同时为用户提供交易虚拟货币的平台。
可行性评测：据记者了解，对于虚拟货币的交易，国内有众多第三方平台来提供玩家之间虚拟货币的交易服务。比如5173、淘宝等网站，大部分玩家都是通过这些交易网站在进行虚拟货币的交易。
另外，文化部文化市场司副司长庹祖海也承认，理论上两个子公司不属一个公司，也就不受上述规定的制约。这意味着，盛大、巨人、腾讯可以成立两家子公司，一家交易虚拟货币，一家发行虚拟货币。
无从监管玩家私下交易
新政看点：虚拟货币使用范围仅限于兑换发行企业自身所提供的虚拟服务，不得用以支付、购买实物产品。比如盛大币、Q币被允许购买其自身的产品和服务，用Q币买手机不行，但购买QQ秀没问题。
可行性评测：2008年中国网游玩家规模已达5000万人，虚拟货币私下交易相当火爆。其中当然也包括实物和人民币的兑换。与此同时，在游戏中赚取虚拟货币或道具来转卖，成为许多网游代练组织和打币公司的牟利手段。实际上，由于在网游虚拟货币方面并没有明确的立法，即便企业对这个规定照单全收，也不能排除网游玩家在私下进行虚拟货币交易的可能性，甚至兑换成人民币或非法套现。
无法确定是否未成年人
新政看点：网络游戏虚拟货币交易服务企业不得为未成年人提供交易服务。
可行性评测：尽管这一条例是出于对未成年人保护的考虑，但要实现这一规定可谓难如登天。首先，该规定并不禁止未成年人操作网络游戏，只是限定未成年人不得从事网络游戏虚拟货币交易。其次，网络游戏虚拟货币交易中心根本无法确定玩家的真实身份及年龄，更无法控制此类交易的发生。最后，交易实名制也只能用于“出售方”，而“购买方”是否为未成年人则难以界定。
赌博色彩的擦边球会越来越多
新政看点：严禁带有赌博色彩的网络游戏。网游运营企业不得在用户直接投入现金或虚拟货币的前提下，采取抽签、押宝、随机抽取等偶然方式分配游戏道具或虚拟货币。
可行性评测：目前国内90%以上的游戏都带有博彩功能。但规定只表明禁止利用虚拟货币或现金博彩，网游公司可以设计成道具之间的“博彩”，这只是在游戏后台增加一个指令的问题。
即便“开箱子”等游戏内容会叫停，但网游厂商会采取其他更为隐蔽的形式。比如为了避开新规，“开箱子”可以不需要花钱，而为了获得箱子，游戏中可以设置多种收费道具，未来这样的擦边球将会很多，监管将异常困难。
哪家企业受新政影响最大？
“太突然了，我们之前一点风声都没听到。”世纪天成副总经理王勇在接受本报记者采访时表示，以往政府部门要下发类似文件，都会召集各游戏厂商反复开会讨论，此次却没有一点先兆。
“我们这几天每天都在开会，解读政策和讨论对策。”
王勇表示，以运营休闲类游戏为主的世纪天成，其旗下游戏并未涉及博彩性质的内容，但公司内部还是召集各个部门开会，逐条解读，并且对照内容进行自检。
据记者了解，目前免费游戏(道具收费模式)已经成为国内网游市场的主流，在最初的道具收费游戏中，运营商一般是将道具明码标价，用户花钱就能购买到想要的道具。随后，类似“开箱子”的抽奖行为开始流行。按照规定，这类行为将被禁止。
记者分别联系了腾讯、网易、九城、久游等国内主要的游戏和网络运营商，希望能够就《通知》出台后对网游公司影响、游戏内的变化调整作进一步的了解。不过，几乎所有的网游公司都一致地保持沉默。
除了一些官方回复辞令外，对于公司内部的一切动作，游戏厂商都讳莫如深。腾讯给本报发来的官方回复称，腾讯一直都明确反对将虚拟货币用于实物交易和跨企业交易，在产品和业务设计逻辑上考虑和结合了这个因素，并且在技术上禁止虚拟货币在用户账户之间转移。九城公司上海公关部负责人在要求本报记者将提纲发过去以后，就再也没有任何回复。久游都拒绝接受采访。其中一位网游公司负责人表示，目前政策虽然已经出台，但因涉及厂商一些较为核心的问题，所以暂时没法回答。
“目前90%以上的网游产品都有类似博彩性质的设置，这也是厂商利润的重要来源之一。”易观国际高级分析师曹飞表示，仅这一项收入，就至少占据网游公司10%～20%的比例，对于类似《征途》这样以道具为卖点的游戏，所占比例会更多。
就“禁止博彩”而言，截至7月3日，只有巨人网络发了公告，称其旗下的《征途》将于7月6日关闭“开箱子”功能，在此期间建议玩家尽快使用绑定和非绑定钥匙的开箱功能。此外，巨人网络此前推出的《征途怀旧版》已经取消了“开箱子”功能。
细心的玩家还能从论坛和游戏中发现一些蛛丝马迹。紫烟就发现，从6月26日开始，《赤壁》里的神秘商人开始疯狂扫货，尽管商城中的道具“香木”仍然是8元宝一个的价格没有变，但是宝箱里开到的香木价格却涨到了五六元，越来越接近商城的价格。“开宝箱也不那么划算了。”这也意味着，一些网游公司正在淡化游戏中“宝箱”的投机性质。
根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的数据显示，截至2008年年中，中国网络游戏玩家达1.47亿人，整个产业规模全年已经突破200亿元人民币。
如此庞大的市场规模，使网游企业在“禁止博彩”以后的营收将在一定时间内受到严重冲击。也许对于依靠技术和游戏内容来吸引玩家的网游公司来说是一个机会，但对于以道具、服务为卖点的网游公司来说无疑是“致命一击”。因为搞不好，现有的游戏操作模式要全部推翻，从头开始。从目前业内比较赞同的观点来看，今后网游厂商或许会将道具放在线下明码标价促销。
最受关注：腾讯Q币
腾讯2009年第一季度财报显示，互联网增值服务收入为19.046亿元，比去年同期增长90.7%。而互联网增值服务的主要收入交易媒介就是Q币。
其中，网游部分的收入在第一季度有10.607亿元。主要的业绩来自QQ游戏、ACG游戏和MMORPG游戏，通过不断推出新的道具与游戏内容，以及有效的游戏内营销活动，维持了较快的增长速度。在《通知》实施以后，腾讯现有游戏模式可能会作出相应的调整。不过，尽管腾讯发行的Q币数量可能会减少，但是腾讯依托强大的整体平台实力，腾讯整体营收并没有实质上的削弱。
最难预料：史玉柱与《征途》
“赚有钱人的钱，对消费能力低的玩家实行免费。”这是史玉柱对《征途》盈利方式的概括。其采取的CSP（come-stay-pay）模式即“时间免费，道具收费”，成为中国网游行业如今采用最多的商业模式。
目前，巨人网络90%的营收来源于《征途》的CSP模式，因此“禁止博彩”规定，会使巨人网络营收受到比较严重的影响。但这个影响到底有多大，因为史玉柱的缘故实在难以预料。前不久，史玉柱表示要向第三方游戏开放自己的运营平台，这将颠覆现有的网游行业规则。或许，虚拟货币新政会是史玉柱的又一次转机。
最闹心：第九城市
屋漏偏逢连夜雨，用这句话来形容九城的处境一点都不为过。在痛失《魔兽世界》的代理权以后，九城最主要的收入来源被拿掉。从目前九城经营的游戏来看，唯一能够给其带来转机的就是目前还处于公测期的《FIFA>其他网游公司
搜狐：搜狐本次也受到一定程度影响，尤其是《天龙八部》。不过，由于搜狐的游戏产品质量比较过硬，所以相信搜狐会找到迂回的办法解决当下的问题。
盛大：《热血传奇》涉及新政“禁止博彩”问题。《热血传奇》也是盛大赚钱产品中的中流砥柱。不过，盛大公司已经逐渐转型为“操盘手”，而非单纯的运营商，新政对盛大不会造成致命影响。
网易：网易几乎不受新政影响，其《梦幻西游》收费模式单一，《天下贰》不成气候，不提也罢。
猜想
新政监管下一个玩家的“交易”自白
我叫李寻欢，不是“小李飞刀”李寻欢。我玩网游已经很多年了。我每天有两三个小时用来玩游戏，我喜欢不同的游戏体验，因此同时玩着几款游戏，有收费的，也有免费的。按照正常游戏的流程，我这点游戏时间赚得的游戏币是没办法满足游戏内的消耗，因此无论是WoW这样的点卡游戏，还是《天龙八部》这样的免费游戏，我以前都喜欢用人民币直接换取游戏币或者充值后在游戏商城进行消费。
以前，我经常找一个叫“串串”的家伙买游戏币。无论是WoW还是AION，只要是市面上主流游戏的游戏币，都能找他买到。最初我们都是通过一些网上中介平台进行交易，后来熟悉了，也就直接汇款给他。
但现在和以前不同了。现在是2010年7月，距离2009年6月底的虚拟货币新政已经过去了1年，在半年前，各大网游公司开始严格执行虚拟货币新政。在新政实施前，各种传闻猜测不断，“串串”每次上线也对我唉声叹气，害怕自己的财路被这新政给断了。
后来“串串”发现自己估计错了，因为新政对自己并没有多大影响。“串串”是一家“打钱工作室”的小老板，算得上是 “财源广进”。各家网游公司全面实施虚拟货币规定后，打钱可是违法的事儿。该怎么办呢？天无绝人之路，绞尽脑汁的“串串”最终还是找到了一个稳妥的解决方案。
这个完美解决方案，就是“很好很强大”的淘宝网、易趣网、5173等第三方支付平台。淘宝上的东西可真不少，但按照规定，虚拟货币不在允许的交易范围之内，于是“串串”便“挂羊头卖狗肉”，办理了经营手机充值卡的合法手续（当然也可以不办理）。之后，我和“串串”的虚拟货币交易就变得简单了，我在“串串”网店里拍下面值50元的手机充值卡，付费之后，“串串”进入游戏将等值的游戏币转交给我，我再去淘宝进行确认。虽然手续上比以前繁琐了些，但是交易依旧顺利完成。而且，我们没有违反2009年6月底的虚拟货币相关规定。
和“串串”一起找到完美解决方案的可不少，比如他的哥们三藏。三藏是某家著名游戏公司的策划。在新政之前，游戏的经济系统、游戏道具是三藏们说了算。虽说玩家可以自己设定一些道具的价格，但是道具的实际价值也是三藏他们早就设定好了的。总之一句话，以前的一切都在三藏所在公司的掌握中。
但随着虚拟货币新政的全面实施，不准游戏公司像以前一样随意支付购买实物，随意修改汇率（例如最开始是1元人民币=10个金币，搞个活动或者出新资料片汇率就变成了1元人民币=20个金币）。有了这些限制，不仅玩家花钱花得不开心，三藏公司对游戏功能与玩法的设计也多了不少限制。如何能妥善地解决这个问题呢？所谓“道高一尺，魔高一丈”，游戏内容的主动权毕竟还掌握在三藏们的手中，只需稍作修改，便可利用“规则”的BUG找到妥善的解决方法。
不允许虚拟货币支付、购买实物，那么就使用一种新的一般等价物来实现价值转换。例如以前1元人民币=10个金币，金币在游戏中可以换取金子（金子以“道具”的形式出现，因为新规则没有限制道具价格所以不能进行调整），设定部分道具只能通过使用金子才能获取，以后只需调整金子的人民币售价，此问题就迎刃而解。这也揭开了我心头的谜团：三藏他们开发的游戏已经取消了“开宝箱”等博彩功能，又怎么去赚钱呢？
三藏得意地说，网游是一个多元化的虚拟社区，游戏制作者可以完全掌握这个世界的发展，与现实生活有着本质的区别。一些看似毫无漏洞的规定，只要修改游戏规则便能很好地进行规避。因此，没有不能赚钱的游戏公司，只有笨得出奇的游戏公司。
我听“串串”和“三藏”说，他们的生意和以前相比没多大差距，越来越多的玩家通过淘宝等第三方支付平台和他们进行交易。
稍微有点意外的是，我正在玩的一款免费游戏最近新推出的时装、坐骑等装备都需要用一个新的道具去兑换，而这个道具可以通过人民币充值换取的增值货币来购买，不知道这么改有什么意义，看在最近增值货币换这个道具打折的份上，我也没啥好说的，就是多个步骤而已。
说实话，至少我没感觉到那个虚拟货币规定对我有多大影响。作为玩家，网上交易的时候多个心眼，多了解下行情，就不会被骗。无论是购买虚拟物品还是实体货物。百家争鸣
靠新规管网游行业到底行不行？
新规难管玩家私下交易
Leo（清华大学人类学博士）
目前，因虚拟货币引发的纠纷，以及虚拟货币与网络赌博打擦边球，甚至冲击实体经济的现象越来越突出。
比如，一些玩家根据一定比例将游戏币与现实货币交换，甚至将虚拟货币非法套现。因此，《通知》的出台，也是为了防范虚拟货币交易市场对实体经济系统的冲击。
不过，尽管《通知》明确禁止这类私下交易，但隐藏在网游之中的盗号、打币组织、私下交易行为，《通知》又如何监管得到？新规只限于网游虚拟货币，游戏道具不包括在内。而在虚拟世界里，网游代练、交易账号、道具等，仍有大片“灰色地带”可以去钻空子，新规效果如何实在难以预料。
厂商调整一个代码
就能规避监管
王勇（世纪天成副总经理）
值得庆幸的是，对于我们这类以休闲游戏为主的运营公司来讲，《通知》并不是件坏事。而对整个游戏行业来说，可能短期内会影响到一些企业的收益，今后游戏行业的操作模式可能会改变，但不会改变其盈利模式。
短期来看，网游公司的营收将受到一定影响，毕竟道具销售是网游公司利润的重要来源，而博彩又是其主要的促销手段。尽管规定中要求不能做虚拟货币对实物的结算，但并未禁止以虚对虚的结算方式。尽管游戏里各道具的实体完全不同，但想要它们具备同样的属性，对于游戏厂商来说，只是增加一个代码的问题。
玩家的需求新政“堵”不住
毕晓哲（《传奇》资深玩家兼时事评论人士）
不要指望一口吃成个胖子，虚拟货币与网络游戏太复杂，不要只抓到皮毛就觉得监管到了。单纯的监管根本管不住虚拟货币的需求和交易。
以Q币为例，“中国有QQ号码上亿个，QQ使用者有数千万。”如此广大的用户空间，出于方便游戏或方便交易的需要，不单网络公司有发行使用虚拟币需求，广大用户也有现实需要。这种现状决定，一刀切式的禁止“虚拟货币购买实物产品”是“堵”不住的。
另一方面，游戏玩家进入游戏的目的多种多样，有些人是为了娱乐，有些人完全是抱着赚钱发财的目的。有人没日没夜地通过游戏人物升级、打装备，获得巨额的虚拟财富积累后，他（她）不可能永远将这笔虚拟财富留在网络空间，即使明面上禁止向实物转化，但游戏玩家之间、玩家与网络运营商之间的私下交易，显然想禁也禁不了。那些广泛分布于网络游戏中的“陪练”、“代练”、“交易中介”等，最大的作用就是加速虚拟货币与现实货币的转化，只要网络和网络游戏存在一天，这些交易“漏洞”就很难从根本上堵住。我就曾是《传奇》私服的玩家，用人民币去交换虚拟货币或者是用装备换取人民币，都是随我喜好，谁管得着我？所以，就算“堵”住了虚拟交易，也只是表面工作，对于私下的交易，谁也控制不了。
纵深
虚拟货币或冲击金融体系
“出台这个政策主要的目的，还在于防止虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击。”文化部文化市场司副司长庹祖海表示，“说得更简单一点，这个通知其实说明虚拟货币已经冲击到人民币。”
据不完全统计，目前市面上流通的网络虚拟货币不下10种。业内人士估计，国内互联网已具备每年60亿元以上的虚拟货币市场规模，并以每年15％-20％的速度增长。不少虚拟货币都有一整套完整的虚拟货币销售体系。拿Q币来说，就可以通过网上银行、电话、充值卡等各种渠道，按照1比1的比例，将人民币换成Q币。
尽管目前国家对虚拟货币还没有明确的监管办法，但在相关的基本法律法规里都有明确规定：其他形式的代金券等，不能与人民币进行反向兑换，但是现实中将虚拟货币兑换成人民币并不鲜见。对很多网民们而言，虚拟货币就是他们在网络世界中的货币，代表他们的虚拟财产，也有人会将它们与现实生活中的人民币进行某种意义上的等价交换，甚至出现了与人民币或美元双向兑换现象。有经济学家认为，虚拟货币出现并在互联网流通，实际上就变成了一种与人民币同时流通的准货币。从理论上来说，当大量虚拟货币进入流通后，相当于中国总体货币发行量大幅增加，这将导致通货膨胀。尽管没有人认为虚拟货币的流行有引发货币危机的可能，毕竟评估虚拟货币对经济的影响很困难，因为谁也不知道究竟有多少虚拟货币在流通。
此外，出于金融安全、社会安定等因素的考虑，有关虚拟货币是否会冲击金融体系的争议也就由此产生。
实际上，从本质上看，一般货币由央行决定，虚拟货币由个人决定。一般货币的主权在央行，虚拟货币的主权分布在各个网游公司。因此业内人士认为，管理监督虚拟货币，关键在于切断虚拟货币兑换人民币的途径。从这个角度来说，虚拟货币新政的出台，正是为了实现这个目的。
原声简评
新规定对我没影响，因为我只有花钱的份，没有从游戏里赚钱的可能，就是娱乐一下。
——陈小姐
规定中说，道具不属于网游虚拟货币，我认为这可能是个漏洞，会有很多人钻空子。
——蔡先生
虚拟货币与真实货币的交易早已存在，这个规定只会把这种实物交易逼到地下黑市去，以后发生的问题会更多，而且碰上骗人的手法，玩家还无法投诉。
——王娟娟
虚拟货币必须控制，这个关系到金融安全问题。另外，赚孩子的钱的游戏厂商，也该禁止！现在小孩子玩网游花的全是父母的钱。不过，禁令如何实施不能只靠商家来完成，相关部门的干预和法律法规的健全也十分重要。
——爱子心切
最好禁止运营免费游戏，“免费”是游戏最大的消费陷阱。打着“免费”的幌子，然后在游戏中想方设法榨干你身上的最后一滴血。每次开启传说中的“宝箱”，基本上都是一些垃圾道具。
——可可西里的同学
“开箱子”早就应该禁止了，在一些游戏里，就是谁花钱多谁的级别就高！但是说得好不如做得好。就怕上有政策，下有对策。
——反征途的穷人
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