随着网络游戏不断的推陈出新，越来越多的人沉溺于网络游戏。他们把大把大把的时间和金钱放在虚拟的世界中。面对这一情况，文化部与出版总署先后颁布了若干条例，对网络游戏进行限制。
其中最被大家关注的是文化部、商务部等联合出台的《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》。该通知旨在：保障用户权益、监管市场行为、避免纠纷不断等。此政策刚一出台便引起了业界强烈反响，有人认为此政策早就该出台，称之为“千呼万唤始出来”；也有人觉得网游市场较为复杂，此政策恐怕不能起到有效的约束作用，称之为“形同虚设”。
不过，无论业界是怎么热闹的争论，网游公司们却表现的格外沉默，不知道是无声的抗议，还是默默的接受。但分析人士认为，胳膊总是拧不过大腿的，明智的网游公司还是在积极的响应条例。据中新龙咨询首席分析师王迎春介绍，近两个月来，咨询虚拟货币政策及办理《网络文化经营许可证》的人越来越多，其中涉及到虚拟货币的情况也是屡见不鲜。可见，多数的网游公司对这政策还是不敢怠慢的。
其实针对虚拟货币而出台的政策，这并不是第一个。早在去年，北京市地税局就公布了一个“虚拟货币交易税征收细则”，来限制虚拟货币交易，然而最终事实证明，过程并没有预想中的顺利，效果也没有预期中的好。
对于虚拟货币这个问题，王迎春认为各国的反应应该是“英雄所见略同”的。因为从法律上说，互联网络游戏虚拟货币不是真正的货币形态，而是一种内部交换券。根据各国对货币的定义，货币必须具有法定性、储备性、流通性。其中法定性是前提条件，没有法律的明确规定，任何企业和公民都不得发行货币。所以为了维持货币币值的稳定，便于货币的储备和流通，各国采取了一系列非常严厉的措施，防止非法发行货币造成市场波动。2006 年10月，美国税务署曾试图对虚拟交易征税而遭到国会阻扰；韩国政府在去年5月曾颁布了网游虚拟交易禁令，并关闭多家大型虚拟交易网站，虽因遭遇执行困难而取消，但至今仍未完全确定虚拟交易的合法性地位。
综上所述，分析师认为一个条例的出台，刚开始肯定会有一石激起千层浪的反应，在执行的过程中也肯定是任重而道远的。但俗话说得好：“没有规矩不成方圆”。正是这一系列的条例法规引导着虚拟货币市场一步步走向规范。
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